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长沙市食品药品监督管理局 关于印发《开展食品药品质量提升行动的工作方案》的通知
发布日期:2018-09-07 来源:
长食药监通知〔2018〕108号
市局机关各处室、直属单位:

  现将《关于开展食品药品质量提升行动的工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。

  长沙市食品药品监督管理局

  2018年9月7日

  开展食品药品质量提升行动的工作方案

  为贯彻落实《中共长沙市委、长沙市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》(长发〔2018〕23号)精神,加快建设质量强市,提升产品质量,保障优质供给,结合食品药品监管实际,特制定此工作方案。

  一、工作目标

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以供给侧结构性改革为主线,全面开展质量提升行动,加速全产业链升级,大幅度提升产品质量,打造质量新优势,推动高质量发展,力争到2020年,实现供给质量明显改善,供给体系更加有效,质量强市建设取得明显成效。

  二、组织领导

  局成立开展食品药品质量提升行动工作小组。由局党组书记、局长郭塨同志担任组长,党组副书记、副局长毕则勇,党组成员、副局长易石平、谭志国、陈明南、钟卫、彭进、肖志杰、金雷、罗昶,党组成员、总工程师曾秋初等同志担任副组长。领导小组成员由各机关处室(二级机构)负责人担任。分管领导由党组成员、总工程师曾秋初担任。领导小组办公室设科技标准处,陈晓红担任办公室主任。

  三、责任分工

  (一)加大检验检测力度

  1.抽检覆盖率重点任务:食品、药品生产企业抽检覆盖率达100%。

  责任领导:曾秋初

  责任处室:食品药品抽检监测工作秘书处

  2.抽检合格率重点任务:食品抽检合格率保持在96%以上。

  责任领导:肖志杰、曾秋初

  责任处室:食品生产安全监管处、食品药品抽检监测工作秘书处3.快检设备配备率重点任务:乡镇和重点市场的食品快速检测设备配备率达100%。责任领导:金雷责任处室:食品流通安全监管处

  (二)实施餐饮提升工程

  重点任务:完成7000家中小学校(幼儿园)周边小餐饮和城区范围内(含县域城区)百姓喜爱消费的粉(面)店 “透明厨房”提质工程建设。

  责任领导:陈明南

  责任处室:食品消费安全监管处

  (三)加强重点园区建设

  重点任务:重点打造望城经开区绿色食品产业园、望城铜官循环工业园、宁乡食品产业园、开福区医药健康产业园等食品药品专业园区,建设现代食品药品工业基地。

  责任领导:各相关局领导

  责任处室:各相关处室

  (四)协助提升农产品供给质量

  重点任务:协助打造湘菜食材类、主副食及饲料类、肉蛋奶豆制品类、食用油类、休闲食品类、茶制品类、果品饮料酒类、食用菌及林特食品、中药材及功能性食品、烤烟竹木及农业副产物制品类10大产业集群。

  责任领导:各相关局领导

  责任处室:各相关处室

  (五)推广先进质量管理方法

  重点任务:鼓励企业建立以质量效益为中心的质量管理模式,积极推广应用先进质量管理方法。组织开展“百企千人”宣传培训活动,引导企业开展卓越绩效、精益生产、六西格玛等先进质量管理方法的培训和应用。在大型和重点企业推广“首席质量官”制度,明确企业法定代表人对质量安全负首要责任、企业质量主管人员对质量安全负直接责任。引导支持企业开展质量体系认证、QC小组群众性质量活动,开展全方位的质量改进团队活动。

  责任领导:各相关局领导

  责任处室:各相关处室

  (六)深化“放管服”改革

  重点任务:深化“放管服”改革,强化事中事后监管,利用大数据等技术手段,创新监管模式,积极运用“双随机、一公开”方式,依法加强质量监管。

  责任领导:彭进

  责任处室:各相关处室、二级机构

  (七)全面加强质量监管

  重点任务:坚守质量安全底线,以涉及人民群众健康和生命财产安全的食品药品和日用消费品为重点,加大食品药品和产(商)品质量监督抽查力度。建立和完善质量安全管理体系,实施“互联网+联合执法”监管新模式,加大缺陷消费品召回监管力度。

  责任领导:各相关局领导

  责任处室:各相关处室

  (八)严厉打击违法违规

  重点任务:深入开展质量专项整治行动,加强新形势下制售假冒伪劣食品、药品打击力度,建立跨区域、跨领域和多部门执法联动协作互通机制,促进行政执法与刑事司法衔接,严厉查处质量违法行为。

  责任领导:毕则勇

  责任单位:市食品药品稽查支队

  四、工作要求

  (一)加强领导。始终坚持把建设质量强市作为壮大实体经济、推动长沙高质量发展的战略抓手,坚持质量第一,效益优先,以质量变革促进效率变革、动力变革,加快实现“长沙速度“向“长沙质量”提升,“长沙制造”向“长沙创造”转变。各部门要高度重视,做到与监管工作同决策、同部署、同安排、同检查、同评比。在搞好摸底调查的同时,分解好目标任务,安排好人员力量,结合日常监管工作,主动督促相关企业加大创新力度,着力开展食品药品质量提升行动。

  (二)加强指导。各部门要充分发挥监管业务熟悉、品控把关内行的优势,积极引导广大企业走质量效益型发展之路,推动全市食品药品产业发展方式加速转型升级,迈向质量引领、品牌引领、标准引领的新阶段。积极引导同行业、同类型企业主动对表找差距,积极对表补短板,加快推动产品提质、产业提档、品牌提升,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  (三)加强督导。建立健全工作调度机制,全面对照工作部署,适时分析工作形势,落实推进措施,全程跟踪督办,确保食品药品质量提升行动各项工作落实落地。建立健全定期督查通报机制,根据议定事项任务清单,实施节点重点要点督查,全面推行全过程管控。紧紧抓住事关群众切身利益的质量问题不放,适应需求侧,优化供给侧,提供更高质量、更好品位、更能满足需求的产品和服务,确保群众饮食用药安心、舒心、放心。


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